号角再吹响，奋进再加力。

实体经济是城市高质量发展的根基，也是在城市竞争中赢得主动的主战场。2023年是青岛乘势而上，推进实体经济振兴发展的关键一年。

2月20日，青岛市委、市政府召开全市实体经济振兴发展和招商引资动员大会，动员全市上下以更大力度抓好实体经济和招商引资，加快打造现代产业先行城市，为建设新时代社会主义现代化国际大都市提供坚实支撑。

过去一年，青岛坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持大抓产业、抓大产业，坚定不移招大引强，突出专业园区建设，创新工作路数打法，强化实干实绩鲜明导向，推动实体经济和招商引资工作取得显著成效，为全市高质量发展注入强劲动能。

动员大会针对新一年青岛实体经济更上层楼发出“动员令”，提出要坚持目标不变、标准不降、干劲不松，坚定信心、保持定力、加压奋进，聚焦聚力“集群发展”，聚焦聚力“招大引强”，聚焦聚力“园区建设”，聚焦聚力“创新驱动”，聚焦聚力“优化环境”，推动实体经济和招商引资工作取得新的更大成效。

凝心聚力、担当实干，创造更多的新作为。动员大会清晰传递出青岛坚定抓实体经济和招商引资的信心和决心。咬定青山不放松，青岛将在坚定不移抓实体经济和招商引资中塑造更大的比较优势，赢得更广阔的发展空间。

01

城市产业嬗变正在发生

回顾2022年，青岛提出狠抓实体经济和招商引资，将其作为“三条线”重点工作之首聚力推进，从战略布局到路数打法上高度重视、创新突破——

青岛成立实体经济振兴发展领导小组和投资促进工作领导小组，在全市部署开展实体经济振兴发展三年行动，构建由“链长”挂帅、专班主抓、区市主战、“链主”主建的推进体系，聚焦24条重点产业链，推动资源要素向重点产业集聚、政策措施向重点产业倾斜、工作力量向重点产业加强。

引项目、建园区、强产业，一批引领性产业项目快速突破，虚拟现实、集成电路、新型显示3个新兴产业专业园区已挂牌；百家倍增培育企业产值同比增长15.1%，对全市规上工业增长贡献率近 65%；十大新兴产业营业收入占 24条重点产业链比重达 43%；战略性新兴产业增加值同比增长 13.4%，生产性服务业增加值占服务业比重同比提高3.1个百分点，位居全国先进制造业百强城市第7位，现代产业先行城市建设迈出重大步伐。

城市现代化产业的嬗变，正在青岛这片热土悄然发生。

马不停蹄接续推进新一年的工作。在动员大会上，“紧迫感”是一个反复被强调的词汇。在日益激烈的城市竞争中，实体经济振兴发展是一段“不进则退”的赛程。在看到成绩的同时，青岛清醒地认识到在实体经济发展中还存在问题短板，要进一步坚定信心、保持定力、加压奋进，努力取得更大成效。

在现场的交流环节，来自西海岸新区、市发展改革委、市工业和信息化局、市商务局、市行政审批局、京东方光电科技有限公司以及胶州市胶西街道、即墨区通济街道的代表相继发言，一组组鲜活的产业数据和生动的项目落地实例，描摹了青岛全市上下真抓实干的劲头和奋勇争先的姿态。

02

加压加力做实“五个聚焦”

保持定力，实干担当，奋勇争先。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是青岛乘势而上推进实体经济振兴发展三年行动的关键一年。动员大会强调，要坚持目标不变、标准不降、干劲不松，坚定信心、保持定力、加压奋进，推动实体经济和招商引资工作取得新的更大成效。

信心笃定，新一年，青岛在实体经济振兴和招商引资新程上满舵前行。动员大会提出“五个聚焦”——

要聚焦聚力“集群发展”，锚定24条重点产业链，做强做大优势产业，突破发展新兴产业，加快发展现代服务业，在建链、延链、补链、强链上下功夫，着力打造青岛产业发展新名片。

要聚焦聚力“招大引强”，加大力度“走出去”，拓宽招商渠道，强化全流程服务，持续引进建设一批符合新发展理念和高质量发展要求的大项目好项目，为产业发展提供新支撑。

要聚焦聚力“园区建设”，加快新兴产业专业园区规划建设，坚持专业化定位，严把项目投资强度和产出效益，提升运营管理服务水平，做强产业发展新平台。

要聚焦聚力“创新驱动”，强化产业创新平台建设，加大产业创新人才引育力度，推进产学研深度融合，为产业发展注入新动力。

要聚焦聚力“优化环境”，着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，不断激发产业发展新活力。政策支持要更加精准，要素保障要更加有力，市场环境要更加开放，政务服务要更加高效，法治环境要更加公平。

据青岛市发展改革委介绍，经市政府同意，市实体经济振兴发展领导小组办公室日前印发了《青岛市实体经济振兴发展2023年工作要点》，分解今年实体经济振兴发展和招商引资的具体任务目标，提出——

推动制造业增加值占生产总值比重稳步提高，努力推动十大新兴产业均实现两位数增长，税收过亿元楼宇力争达到100座；

力争上半年15个专业园区全部挂牌，年内打造产业规模过100亿元园区2个、过300亿元园区1个、过500亿元园区1个；

制定年度重点项目清单，完善市级领导包抓机制，加快推进总投资9300亿元的363个实体经济类市重点项目，年内完成投资1700亿元以上；

力争新招引或新开工50亿元以上项目20个，新签约总投资5亿元以上24条产业链项目150个以上……

把“五个聚焦”落地落实，塑造城市发展新优势，一个更具竞争力的现代产业先行城市形象，愈加清晰。

03

营商环境“优无止境”

营商环境是企业生存和产业发展的土壤，“土质”优劣直接关系市场主体活力和实体经济发展动力。

开年以来，全国各地抢抓经济提振的窗口期，争相推出各种举措强信心、稳经济、促发展。青岛也陆续出台了稳增长促发展的政策，更加突出政策供给，是为了打造更加优越的营商环境，向市场主体释放出稳预期、强信心的强烈信号。

当天参会的除了相关部门和驻青有关单位的代表，还有链主企业代表。摆在他们面前的，还有两份文件。

一份是《青岛市招商引资系列政策汇编》，不仅涵盖市级和区市各级的招商和产业政策，还收录了十大新兴产业专业园区的产业政策，既有普惠性综合政策，也有精准滴灌的细分领域政策，每一项政策都可以扫码查看详情。

另一份是市商务局印发的《2023年青岛市全球招商行动计划》以及全市重点落地、招引和招商载体项目三张清单，聚焦引领产业、聚焦重点国家和地区、聚焦机制完善、聚焦提质增效。青岛通过开展全球招商引资行动计划，力邀“城市合伙人”来青投资，加快招引一批创新能力强、产业层次高、带动潜力足的大项目好项目，为实体经济发展蓄积能量。

一本政策汇编，一份行动计划，是青岛向全球企业敞开怀抱发出的诚挚邀请、给出的投资指南。

在营商环境这场“优无止境”的征途上，新的一年，青岛将在创新驱动、数字赋能、资源要素、保障推进4个方面强化支撑，为抓实体经济和招商引资提供强力保障。

创新驱动上，打造重大产业创新平台，加强关键核心技术攻关，深化推动“硕果计划”。数字赋能上，重点加强新型基础设施建设，深化“工赋青岛”专项行动。资源要素上，重点实施人才强青计划，加强土地资金保障。保障推进上，完善落实“四张责任清单”，综合运用调度、督导、观摩、考核、激励等手段，具体化、项目化、清单化、责任化推进落实；发挥“链长”统筹指导和“链主”企业引领带动作用，全方位助推重点产业突破发展。

人人都是营商环境、事事关系营商环境。动员大会强调，各级各部门和广大干部要以更加昂扬奋进的精气神干事创业，坚持“实”字当头、“干”字为先，锚定目标任务，压实工作责任，创新思路举措，全面增强本领，奋力开创实体经济振兴发展新局面。要突出实干实绩，坚持“赛马场”上选干部，激励干部敢想敢干、担当作为，在高质量发展上奋勇争先、建功立业。

山头一个一个攻，硬仗一场一场打。在实体经济和招商引资的主战场上，青岛将全力出击，用一场场的胜利，加码城市在争先进位中的竞争力，拉升现代化产业体系发展能级。

（作者 杨光）